20 اپريل 2023 تي، آمريڪي ماحولياتي تحفظ واري ايجنسي (EPA) ميٿيلين ڪلورائڊ جي گھڻن استعمالن تي پابندي لڳائڻ واري زهريلي مادن جي ڪنٽرول ايڪٽ (TSCA) جي سيڪشن 6(a) تحت هڪ تجويز ڪيل ضابطي جي جاري ڪرڻ جو اعلان ڪيو. EPA چيو ته ڊائيڪلوروميٿين لاءِ ان جو غير تصديق ٿيل خطري جو جائزو مزدورن، پيشه ور غير استعمال ڪندڙن (ONUs)، صارفين، ۽ صارفين جي استعمال جي ويجهو ماڻهن سان لاڳاپيل خطرن جي ڪري هو. ماحولياتي تحفظ واري ايجنسي ميٿيلين ڪلورائڊ جي سانس ۽ چمڙي جي نمائش کان انساني صحت جي خراب اثرات جي خطري جي سڃاڻپ ڪئي آهي، جنهن ۾ نيوروٽوڪسيسيٽي، جگر تي اثرات، ۽ ڪينسر شامل آهن. EPA چيو ته ان جو تجويز ڪيل خطري جي انتظام جو قاعدو سڀني صارفين ۽ گھڻن صنعتي ۽ تجارتي استعمالن لاءِ ميٿيلين ڪلورائڊ جي پيداوار، پروسيسنگ ۽ ورڇ کي "تيزي سان گهٽائي" ڇڏيندو، جن مان گھڻا 15 مهينن اندر مڪمل طور تي محسوس ڪيا ويندا. EPA نوٽ ڪيو آهي ته ميٿيلين ڪلورائڊ جي گھڻن استعمالن لاءِ، اهو ان تي پابندي لڳائڻ جي تجويز پيش ڪندو. تجزيي مان ظاهر ٿيو آهي ته ساڳي قيمت ۽ اثرائتي سان ميٿيلين ڪلورائڊ شين جا متبادل عام طور تي موجود آهن. هڪ ڀيرو تجويز ڪيل قاعدو وفاقي رجسٽر ۾ شايع ٿيندو، 60 ڏينهن جي تبصري جي مدت شروع ٿيندي.
TSCA سيڪشن 6(b) جي تحت تجويز ڪيل قاعدي جي مسودي جي نسخي تحت، EPA اهو طئي ڪيو آهي ته ميٿيلين ڪلورائڊ صحت لاءِ نقصان جو هڪ غير معقول خطرو پيدا ڪري ٿو، قيمت يا ٻين غير خطري جي عنصرن جي پرواهه ڪرڻ کان سواءِ، بشمول حالتن جي استعمال ۾ غير معقول خطرو (COU) انهن لاءِ جيڪي 2020 ميٿيلين ڪلورائڊ خطري جي تشخيص لاءِ ممڪن طور تي بي نقاب يا حساس طور تي سڃاڻپ ڪيا ويا آهن. غير معقول خطري کي ختم ڪرڻ لاءِ، EPA سفارش ڪري ٿو، TSCA جي سيڪشن 6(a) جي مطابق:
EPA چوي ٿو ته ڊائيڪلوروميٿين لاءِ سڀئي TSCA COUs (صارفين جي رنگن ۽ رنگ هٽائڻ وارن ۾ ان جي استعمال کي ڇڏي، جيڪي TSCA سيڪشن 6 (84 فيڊ. ريگيوليشن 11420، مارچ 27، 2019) جي تحت الڳ الڳ ڪم ڪن ٿا) هن آڇ جي تابع آهن. EPA جي مطابق، TSCA COUs کي متوقع، سڃاتل، يا معقول طور تي متوقع حالتن جي طور تي بيان ڪري ٿو جنهن جي تحت هڪ ڪيميڪل تجارتي مقصدن لاءِ پيدا ڪيو ويندو آهي، پروسيس ڪيو ويندو آهي، ورهايو ويندو آهي، استعمال ڪيو ويندو آهي، يا ضايع ڪيو ويندو آهي. EPA عوام کان تجويز جي مختلف پهلوئن تي تبصرا طلب ڪري رهيو آهي.
اي پي اي جي پريس رليز موجب، اي پي اي پيش ڪيل قاعدي کي ترقي ڪرڻ ۾ پيشه ورانه حفاظت ۽ صحت انتظاميه (او ايس ايڇ اي) سان صلاح ڪئي "۽ تجويز ڪيل مزدورن جي تحفظ کي ترقي ڪرڻ ۾ موجوده او ايس ايڇ اي گهرجن تي غور ڪيو." غير معقول خطرن کي ختم ڪرڻ لاءِ گهرجون. اي پي اي پاران آخري خطري جي انتظام جي ضابطن کي جاري ڪرڻ کان پوءِ ملازمن کي WCPP جي تعميل ڪرڻ لاءِ هڪ سال هوندو ۽ انهن کي پنهنجي ڪم جي جڳهن جي باقاعدي نگراني ڪرڻ جي ضرورت پوندي ته جيئن اهو يقيني بڻائي سگهجي ته مزدور ميٿيلين ڪلورائڊ جي سامهون نه اچن، جيڪو هڪ غير معقول خطرو پيدا ڪري سگهي ٿو.
EPA "عوام کي تجويز ڪيل قاعدي جو جائزو وٺڻ ۽ پنهنجا رايا ڏيڻ جو مطالبو ڪري ٿو." EPA چيو ته اها "خاص طور تي تجويز ڪيل پروگرام کي لاڳو ڪرڻ لاءِ گهربل تنظيمن جي خيالن کي ٻڌڻ ۾ دلچسپي رکي ٿي تجويز ڪيل مزدورن جي تحفظ جي گهرجن جي ممڪنيت ۽ اثرائتي تي." EPA، اهو ايندڙ هفتن ۾ ملازمن ۽ مزدورن لاءِ هڪ کليل ويبينار جي ميزباني ڪندو، "پر اهو هر ڪنهن لاءِ ڪارآمد هوندو جيڪو تجويز ڪيل منصوبن تي بحث ڪرڻ لاءِ تجويز ڪيل ريگيوليٽري قدمن جو جائزو ڳولي رهيو آهي." .
برجسن ۽ ڪيمپبل، پي سي (بي اينڊ سي®) اي پي اي جي تجويز ڪيل ميٿيلين ڪلورائڊ ڪنٽرول قدمن ۽ اهم ڪنٽرول آپشنز جي هدايت جي اڳڪٿي ڪري ٿو. اي پي اي جو تجويز ڪيل قاعدو تجويز ڪيل مسودي ڪرائسوٽائل خطري جي انتظام جي قاعدي ۾ ان جي سفارشن سان مطابقت رکي ٿو، جنهن ۾ استعمال تي پابندي لڳائڻ لاءِ تجويز ڪيل ريگيوليٽري قدم، ٽي ايس سي اي سيڪشن 6(جي) (مثال طور، قومي سلامتي ۽ نازڪ انفراسٽرڪچر) تحت وقت جي محدود استعمال لاءِ اهم ريگيوليٽري متبادل ۽ موجوده ڪيميائي نمائش جي حدون (اي سي اي ايل) تجويز ڪيون ويون آهن جيڪي موجوده پيشه ورانه نمائش جي حدن کان تمام گهٽ آهن. هيٺ، اسان ڪيترن ئي مسئلن جو خلاصو ڪريون ٿا جيڪي ريگيوليٽري ڪميونٽي جي ميمبرن کي تجويز ڪيل مسودي جي ضابطن تي عوامي تبصرا تيار ڪرڻ وقت غور ڪرڻ گهرجن، ۽ هر ڪنهن کي ياد ڏياريون ٿا ته غير ريگيوليٽري شروعاتن ۾ اي پي اي سان شروعات ۾ مشغول ٿيڻ جي اهميت حالتن ۾ ريگيوليٽري سرگرمي بابت معلومات فراهم ڪرڻ لاءِ. ضابطا، بشمول ٽي ايس سي اي.
"مڪمل ڪيميڪلز" جي طريقي سان EPA جي نئين پاليسي هدايت کي ڏسندي، اسان کي اهو ڏسي حيرت نه ٿي ته EPA جو تجويز ڪيل ريگيوليٽري عمل "ڊائڪلوروميٿين جي اڪثر صنعتي ۽ تجارتي استعمال کي منع ڪرڻ" آهي. بهرحال، EPA ڪجهه تجويز ڪيل ممنوع استعمالن کي WCPP جي تعميل جي تابع جاري رکڻ جي اجازت ڏيڻ لاءِ هڪ وڏو ريگيوليٽري متبادل پيش ڪري ٿو. اسان ان جو ذڪر ڪريون ٿا ڇاڪاڻ ته TSCA جو سيڪشن 6(a) چوي ٿو ته EPA کي "ضروري حد تائين غير معقول خطرن کي ختم ڪرڻ لاءِ گهرجن کي لاڳو ڪرڻ گهرجي ته جيئن ڪيميائي يا مرکب هاڻي اهڙا خطرا پيدا نه ڪري." جيڪڏهن ECEL سان WCPP صحت ۽ ماحول جي حفاظت ڪري ٿو، جيئن EPA پاران وڪالت ڪئي وئي آهي، ته اهو لڳي ٿو ته ڪجهه استعمالن تي پابنديون "ضرورت جي درجي" جي قاعدي کان ٻاهر آهن. جيتوڻيڪ WCPP حفاظتي آهي، صارفين جي استعمال جي موجوده پابندي اڃا تائين جائز آهي ڇاڪاڻ ته صارف WCPP ۾ حفاظتي قدمن جي تعميل جو مظاهرو ۽ دستاويز ڪرڻ جي قابل نه هوندا. ٻئي طرف، جيڪڏهن ڪم جي جڳهه WCPP جي گهرجن جي تعميل جو مظاهرو ۽ دستاويز ڪري سگهي ٿي، ته پوءِ اهو ممڪن آهي ته اهڙي استعمال جي اجازت جاري رهڻ گهرجي.
WCPP گهرجن جي حصي جي طور تي، EPA چيو ته ان کي "سٺي ليبارٽري پريڪٽس [GLP] 40 CFR حصو 792" جي تعميل جي ضرورت پوندي. هي گهرج صنعتي حفظان صحت ليبارٽري تصديق پروگرام (IHLAP) معيارن جي مطابق ڪيل اڪثر ڪم جي جڳهه جي نگراني جي ڪوششن سان مطابقت نٿي رکي. ڪم جي جڳهه جي نگراني لاءِ GLP ٽيسٽنگ لاءِ EPA جون اميدون 2021 ۾ جاري ڪيل ٽيسٽنگ آرڊر سان مطابقت رکن ٿيون، پر ان جي معياري رضامندي آرڊر سان نه. مثال طور، EPA TSCA سيڪشن 5(e) آرڊر ٽيمپليٽ سيڪشن III.D ۾ هيٺ ڏنل بيان ڪري ٿو:
جڏهن ته، هن نئين ڪيميڪل ايڪسپوزر حد سيڪشن ۾ TSCA GLP جي تعميل جي ضرورت ناهي، جتي تجزياتي طريقا هڪ ليبارٽري پاران تصديق ٿيل آهن جيڪي آمريڪي انڊسٽريل هائيجين ايسوسيئيشن ("AIHA") انڊسٽريل هائيجين ليبارٽري ايڪريڊيشن پروگرام ("IHLAP") پاران منظور ٿيل آهن. يا EPA پاران تحريري طور تي منظور ٿيل ٻيو ساڳيو پروگرام.
EPA تجويز ڪيل قاعدي جي مخصوص پهلوئن تي تبصرا طلب ڪيا آهن، جن تي B&C سفارش ڪري ٿو ته امڪاني طور تي متاثر ٿيل پارٽيون غور ڪن. مثال طور، EPA TSCA سيڪشن 6(g) جي تحت اختيار تي بحث ڪري رهيو آهي ته جيئن استعمال جي ڪجهه حالتن جهڙوڪ سول ايوي ايشن لاءِ وقت جي محدود استثنا ڏني وڃي، ۽ EPA دليل ڏئي ٿو ته تجويز ڪيل گهرجن جي تعميل "سختي سان... نازڪ انفراسٽرڪچر کي خراب ڪندي." "اسان نوٽ ڪريون ٿا ته هن معافي ۾ WCPP جي تعميل شامل هوندي ساڳئي طرح، جيڪڏهن WCPP حفاظتي آهي ۽ سهولت WCPP جي تعميل ڪري سگهي ٿي (مثال طور دائمي غير ڪينسر واري ECEL 2 حصا في ملين (ppm) ۽ مختصر مدت جي نمائش جي حد (STEL) 16 حصا في ملين)، اصطلاح صحت ۽ ماحولياتي تحفظ جي گهرجن کان وڌيڪ نظر اچي ٿو. اسان جو خيال آهي ته هڪ استثنا استعمال ڪيو ويندو جڏهن حفاظتي اپاءَ خطري کي حل ڪرڻ لاءِ ڪافي نه هوندا ۽ پابندي EPA جي نازڪ شعبن (جهڙوڪ دفاع، ايرو اسپيس، انفراسٽرڪچر) کي سختي سان خراب ڪندي. اهو ظاهر ٿئي ٿو ته رجسٽريشن، تشخيص، اختيار ۽ ڪيميڪلز جي پابندي (REACH) تي EU ضابطي وانگر هڪ طريقو آهي، جنهن ۾ خطرناڪ مادن تي پابندي لڳائي ويندي جيتوڻيڪ حفاظتي اپاءَ ڪافي آهن، سڀني محدود ڪيسن ۾. جيتوڻيڪ هن طريقي کي عام اپيل ٿي سگهي ٿي، پر اسان جي راءِ ۾، اهو EPA جي سيڪشن 6 جي مينڊيٽ کي پورو نٿو ڪري. جيڪڏهن ڪانگريس TSCA کي REACH وانگر ڪم ڪرڻ لاءِ تبديل ڪرڻ واري هئي، ته ڪانگريس ان ماڊل کي قبول ڪندي، پر ظاهري طور تي اهو نٿو ڪري.
EPA تجويز ڪيل قاعدي ۾ 2022 جي هڪ پيپر جو حوالو ڏئي ٿو جنهن جو عنوان آهي "ڊائڪلوروميٿين جي استعمال لاءِ متبادلن جو جائزو" (تجويز ڪيل قاعدي ۾ حوالو 40). هن جائزي جي بنياد تي، EPA چيو ته ان "اهڙن شين جي سڃاڻپ ڪئي جن ۾ ڪجهه خاص اينڊ پوائنٽ خطري جي اسڪريننگ ريٽنگ ڊائڪلوروميٿين کان گهٽ آهن ۽ ڪجهه اجزاء خطري جي اسڪريننگ ريٽنگ ڊائڪلوروميٿين کان وڌيڪ آهن (حوالو 40)". هن تبصري جي وقت، EPA هن دستاويز کي قاعدي سازي چيڪ لسٽ تي اپ لوڊ نه ڪيو آهي، ۽ نه ئي EPA ان کي پنهنجي آن لائن صحت ۽ ماحولياتي تحقيق (HERO) ڊيٽابيس تي دستياب ڪيو آهي. هن دستاويز جي تفصيلن جي جانچ ڪرڻ کان سواءِ، هر استعمال لاءِ متبادل جي مناسبيت جو جائزو وٺڻ ممڪن ناهي. رنگ اسٽرپنگ جا متبادل شايد سالوينٽس وانگر ڪم نه ڪن، جهڙوڪ جيڪي جهاز ۾ حساس اليڪٽرانڪ حصن کي صاف ڪرڻ لاءِ استعمال ڪيا ويندا آهن.
اسان مٿي دستاويزن جي کوٽ جو ذڪر ڪيو آهي ڇاڪاڻ ته تجويز ڪيل EPA پابندي کان متاثر تنظيمن کي متبادل جي ٽيڪنيڪل فزيبلٽي کي طئي ڪرڻ، مناسب متبادل جي امڪاني خطرن جو جائزو وٺڻ (جيڪي مستقبل ۾ TSCA ريگيوليٽري ڪارروائي جو سبب بڻجي سگهن ٿا)، ۽ عوامي راءِ لاءِ تيار ڪرڻ لاءِ هن معلومات جي ضرورت پوندي. . اسان نوٽ ڪريون ٿا ته آمريڪي EPA پنهنجي تجويز ڪيل ڪرائسوٽائل قاعدي ۾ اهڙن "متبادل" مسئلن تي بحث ڪري رهيو آهي، جنهن ۾ آمريڪي EPA جو ڪلور-الڪلي انڊسٽري ۾ استعمال ٿيندڙ ڊايافرام ۾ ڪرائسوٽائل جي استعمال تي پابندي لڳائڻ جو ارادو شامل آهي. EPA تسليم ڪري ٿو ته "ڪلور-الڪلي جي پيداوار ۾ ايسبيسٽس تي مشتمل ڊايافرام لاءِ متبادل ٽيڪنالاجيون ايسبيسٽس تي مشتمل ڊايافرام ۾ موجود PFAS مرکبات جي مقدار جي مقابلي ۾ پرفلووروالڪائل ۽ پولي فلورووالڪائل مادن (PFAS) جي ڪنسنٽريشن کي وڌائي ڇڏيو آهي،" پر متبادل جي امڪاني خطرن ۽ خطرن جو وڌيڪ مقابلو نٿو ڪري.
مٿين خطري جي انتظام جي مسئلن کان علاوه، اسان جو خيال آهي ته آمريڪي ماحولياتي تحفظ واري ايجنسي جي ڊائيڪلوروميٿين سان لاڳاپيل امڪاني خطرن جي تشخيص ۾ اڃا تائين اهم قانوني خال آهن. جيئن اسان جي 11 نومبر 2022 جي ياداشت ۾ بحث ڪيو ويو آهي، EPA مسلسل 2018 جي ​​دستاويز جي استعمال جو حوالو ڏئي ٿو جنهن جو عنوان آهي "TSCA خطري جي تشخيص تي سسٽماتي تجزيو لاڳو ڪرڻ" ("2018 SR دستاويز") پنهنجي ذميوارين کي لاڳو ڪرڻ جي بنياد طور. گهرج بهترين دستياب سائنسي ڊيٽا ۽ سائنسي ثبوت استعمال ڪري ٿي جيئن ترتيب وار TSCA جي سيڪشن 26(h) ۽ (i) ۾ بيان ڪيو ويو آهي. مثال طور، EPA ميٿيلين ڪلورائڊ تي پنهنجي تجويز ڪيل ضابطي ۾ بيان ڪري ٿو ته:
EPA ڊائيڪلوروميٿين ECEL کي TSCA سيڪشن 26(h) تحت بهترين دستياب سائنس جي نمائندگي ڪرڻ سمجهي ٿو ڇاڪاڻ ته اهو 2020 ڊائيڪلوروميٿين خطري جي تشخيص مان حاصل ڪيل معلومات مان حاصل ڪيو ويو هو، جيڪو هڪ مڪمل منظم تجزيي جو نتيجو هو جيڪو ڪيو ويو هو. ڪنهن به لاڳاپيل خراب صحت جي اثرات جي سڃاڻپ لاءِ امتحانات. [انڈر لائن]
جيئن اسان اڳ ۾ لکيو هو، نيشنل اڪيڊميز آف سائنسز، انجنيئرنگ اينڊ ميڊيسن (NASEM) EPA جي درخواست تي 2018 SR دستاويز جو جائزو ورتو ۽ نتيجو ڪڍيو:
او پي پي ٽي جو سسٽماتي جائزي لاءِ طريقو حقيقت کي مناسب طور تي ظاهر نٿو ڪري، [۽] او پي پي ٽي کي سسٽماتي جائزي لاءِ پنهنجي طريقي تي ٻيهر غور ڪرڻ گهرجي ۽ هن رپورٽ ۾ شامل تبصرن ۽ سفارشن تي غور ڪرڻ گهرجي.
پڙهندڙن کي ياد ڏياريو وڃي ٿو ته TSCA سيڪشن 26(h) EPA کي TSCA سيڪشن 4، 5، ۽ 6 جي مطابق بهترين دستياب سائنس جي مطابق فيصلا ڪرڻ جي ضرورت آهي، جنهن ۾ پروٽوڪول ۽ طريقا شامل آهن جهڙوڪ سسٽماتي جائزو. ان کان علاوه، EPA پاران 2018 SR دستاويز جو ان جي آخري ڊائيڪلوروميٿين خطري جي تشخيص ۾ استعمال پڻ TSCA جي سيڪشن 26(i) ۾ مقرر ڪيل سائنسي ثبوت جي گهرجن سان EPA جي تعميل تي شڪ پيدا ڪري ٿو، جنهن کي EPA ثبوت لاءِ يا هڪ تعيناتي انداز ۾ "منظم تجزيي جي طريقي" جي طور تي درجه بندي ڪري ٿو. ... "
TSCA سيڪشن 6(a) جي تحت EPA پاران تجويز ڪيل ٻه قاعدا، يعني ڪرائسوٽائل ۽ ميٿيلين ڪلورائڊ، باقي 10 وڏن ڪيميڪلز لاءِ EPA جي تجويز ڪيل خطري جي انتظام جي ضابطن لاءِ قاعدا مقرر ڪن ٿا جيڪي EPA غير معقول خطرا پيدا ڪرڻ سمجهي ٿو. ڪجھ خيال آخري خطري جي تشخيص ۾ استعمال ڪيا ويندا آهن. انهن شين کي استعمال ڪندڙ صنعتن کي ايندڙ پابندي، WCPP، يا وقت جي محدود استثنا لاءِ تيار رهڻ گهرجي جنهن لاءِ WCPP جي تعميل جي ضرورت آهي. B&C سفارش ڪري ٿو ته اسٽيڪ هولڊرز تجويز ڪيل ميٿيلين ڪلورائڊ ريگيوليشن جو جائزو وٺن، جيتوڻيڪ پڙهندڙ ميٿيلين ڪلورائڊ استعمال نه ڪن، ۽ مناسب تبصرا فراهم ڪن، اهو تسليم ڪندي ته ميٿيلين ڪلورائڊ لاءِ تجويز ڪيل خطري جي انتظام جا اختيار مستقبل جي ٻين EPA معيارن جو حصو بڻجڻ جو امڪان آهي. ضابطو. آخري خطري جي تشخيص سان ڪيميڪل (مثال طور 1-بروموپروپين، ڪاربان ٽيٽرا ڪلورائڊ، 1,4-ڊائي آڪسين، پرڪلورٿيلين ۽ ٽرائڪلورٿيلين).
دستبرداري: هن تازه ڪاري جي عام نوعيت جي ڪري، هتي مهيا ڪيل معلومات سڀني حالتن ۾ لاڳو نه ٿي سگهي ٿي، ۽ توهان جي خاص صورتحال جي بنياد تي مخصوص قانوني صلاح کان سواءِ ان تي عمل نه ڪيو وڃي.
© برگيسن ۽ ڪيمپبل، پي سي var اڄ = نئين تاريخ(); var yyyy = اڄ.getFullYear();document.write(yyyy + ”“); | وڪيل جا اعلان
ڪاپي رائيٽ © var اڄ = نئين تاريخ(); var yyyy = اڄ.getFullYear();document.write(yyyy + ”“); JD Supra LLC